Presidencia de De la Rúa, el corralito, los cacerolazos y la crisis del 2001

Nadie entiende nada, nosotras salimos del colegio y vemos gente correr para todos lados, se escucha a lo lejos -fueron al Dia, sí están en Dia % todos los de la villa “La Perrera” y “La Trope” . Los del supermercado bajaron las persianas y están todos los empleados adentro.
Nosotras no entendemos nada, acabamos de salir del colegido, de tener una clase de historia -¿que íbamos a pensar que estábamos por quedar en el medio de un saqueo de supermercado?-¿qué hacemos?, nos preguntamos con mi amiga. Paralizadas en un esquina, medias escondidas pensábamos...¿qué esta pasando?.... -en ese entonces no estaba el Bum de los celulares- por lo tanto no podíamos avisar a nuestros padres que nos vengan a buscar. Se escuchaban rumores de que andaban con palos, piedras, y changuitos de supermercado para llevarse todo lo que pudieran.
Decidimos irnos a nuestras casas y lo hicimos corriendo pasando por el medio de todo el tumulto y caos de gente, teníamos miedo por nuestros uniformes de escuela privada...pero gracias a Dios no paso nada.
Llegué. Cansada, agitada, exaltada y muy asustada. En casa no hay nadie, decido encender la televisión y me encuentro con un noticiero lleno de malas noticias, todos los canales hablaban de lo mismo, disturbios en Córdoba, saqueos a supermercados y negocios chinos....Uh... ¿pero que se están llevando...?,¿¿¿un arbolito de navidad???. ¿Cómo puede ser?, eso no se come-pensaba yo dentro mío con mis 15 años de edad.
Me conmueve la nota que le están haciendo al dueño del negocio chino, el hombre lloraba ante la impotencia de no poder hacer nada...un día después sale en las noticias que ese mismo hombre se suicido por haber perdido todo.
En la fabrica de mi abuela todos los empleados están en los techos con armas y palos incluyendo a mi papá. En casa estamos aterrados...Gracias a Dios los de el barrio de emergencia “La Perrera”, decidieron no saquear la fabrica y no tuvimos que lamentar incidentes...
¿Qué esta pasando con mi país?. El presidente ante el descontrol incontrolable declara Estado de Sitio... pero a pesar de eso la situación no cesaba. ¿ Estado de sitio?, ¿que es esto, estamos en la dictadura militar?.
Pero como llegamos a esta situación...
¿Qué son los partidos políticos?
La Constitución Nacional sostiene en su Artículo 38 que los partidos políticos son “instituciones fundamentales del sistema democrático”. La Ley 23.298 – Ley Orgánica de los Partidos Políticos, les asigna el carácter de “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional” y les otorga potestad para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos.
¿Qué es la política?
Es el proceso y actividad orientada, ideológicamente, a la toma de decisiones de un grupo para la consecución de unos objetivos. La ciencia política estudia dicha conducta utilizando técnicas de análisis político, los profesionales en esta ciencia adquieren el titulo de politólogos, mientras quienes desempeñan actividades a cargo del Estado o se presentan a elecciones se denominan políticos.
También se define como política a la comunicación dotada de un poder, relación de fuerzas y contempla un sentido ético, como una disposición a obrar en una sociedad utilizando el poder público organizado para lograr objetivos provechosos para el grupo.
Así entonces podemos entender el término de política en la actualidad, como la actividad de quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas a un fin. Desde una perspectiva moral, la política debe ser vista como una de las actividades más nobles del ser humano ya que implica una labor de servicio hacia los demás, viendo a éstos como la generalidad o pueblo.
Presidencia de De la Rúa
Luego de saber que es un partido político según nuestra constitución y de conocer la definición de política, vallamos a la historia y presidencia de nuestro ex presidente Fernando De la Rúa. El cual nos gobernó durante un corto periodo desde 1999 hasta la crisis del 2001.
Fernando de la Rúa nació en Córdoba, 15 de septiembre de 1937, como el siempre se describió, era una persona preparada. Curso sus estudios secundarios en el Liceo General Paz de Córdoba, a los 21 años se recibió de abogado en la Universidad Nacional de Córdoba, en menos de 4 años de carrera y con medalla de oro. A su vez el se afilio al partido de la Unión Cívica Radical desde muy joven, a los 26 años, en el cual integró el gabinete del Ministerio del Interior en el Gobierno Constitucional del Dr. Arturo Illia entre 1963 y 1966. Pero su primera aparición política ocurrió en 1973 cuando se presentó por su partido como candidato a senador por la Capital Federal, siendo el único radical que pudo vencer al justicialismo en ese año. Esta situación llevó a que Ricardo Balbín, tras la renuncia del presidente Cámpora y la convocatoria a nuevos comicios, lo eligiese como candidato a vicepresidente en las elecciones presidenciales de septiembre de 1973, enfrentando al binomio Juan Perón - Isabel Perón. Ejerció su representación legislativa hasta el 24 de marzo de 1976 hasta que el golpe militar abolió las instituciones democráticas.
En 1983, al retornar la democracia, compitió por la candidatura presidencial de la Unión Cívica Radical con su correligionario Raúl Alfonsín. De la Rúa, fue derrotado ampliamente por quien luego sería electo presidente de la Nación.
En las elecciones de 1983 que determinaron el acceso del radicalismo al gobierno, De la Rúa fue candidato a senador nacional por la Capital Federal, venciendo abrumadoramente al postulante del justicialismo, Carlos Ruckauf. En 1989, quiso revalidar su banca y lo consiguió triunfando en las urnas, pero fue víctima de una desleal movida política por parte de su adversario del PJ, Eduardo Vaca, que a pesar de haber tenido muchos menos votos, fue electo en el Colegio Electoral gracias a la alianza ente el partido Justicialista y la Ucedé de María Julia Alsogaray. Pese a ello, en 1991 fue candidato a Diputado y el triunfo logrado en el bastión capitalino - donde además De la Rúa presidía el Comité Capital Radical - lo llevó a la presidencia del bloque de Diputados de la UCR, desde donde se opuso a la mayoría de las iniciativas del gobierno justicialista de Carlos Saúl Menem, en particular en lo referente a las privatizaciones de las empresas estatales de servicios públicos.
En 1993 el presidente Carlos Menem impulsó una reforma constitucional, a la cual el radicalismo se opuso en el Congreso. Luego de la victoria justicialista en las elecciones legislativas el gobierno menemista propuso realizar un plebiscito sobre el tema, aunque el mismo no podía ser vinculante. Antes de su concreción el ex presidente Raúl Alfonsín se reunió en secreto con Menem y accedió a apoyar la reforma si la misma se realizaba bajo condiciones negociadas. Dicho acuerdo se conoció con el nombre de Pacto de Olivos.
Mediante la reforma de la Constitución Argentina de 1994 la ciudad de Buenos Aires dejó de ser un municipio y consiguió autonomía. Esto modificó la naturaleza del poder ejecutivo de la ciudad, que hasta entonces era ejercido por un intendente elegido por el Presidente con acuerdo del Senado, y que a partir de 1996 es ejercido por un Jefe de Gobierno elegido en comicios. Gracias a la reforma De La Rúa se convirtió en el primer Jefe de Gobierno popularmente electo de la ciudad de Buenos.
También en 1993 se constituye en la ciudad de Buenos Aires el Frente Grande, formado por sectores en disidencia con el Partido Justicialista, y otros provenientes de la Democracia Cristiana y de agrupaciones de izquierda. Su máximo dirigente era Carlos "Chacho" Álvarez, quien participa en las elecciones de diputados de ese año y obtiene el 13,7% de los votos. Al año siguiente consigue el triunfo en la ciudad para convencionales constituyentes, con el 37,4% de los sufragios, y triunfa también en la provincia de Neuquen.
En 1994 el radicalismo se dividió internamente entonces entre los que apoyaban la acción de Alfonsín y los que se oponían al pacto y a la reforma. Fernando de la Rúa fue el principal dirigente de esta última corriente partidaria.
A fines de 1994, se forma el Frepaso (Frente País Solidario), integrado por el Frente Grande, PAIS (del ex-justicialista Octavio Bordón), la Unidad Socialista y un sector de la Democracia Cristiana.
El Frepaso, participa en las elecciones presidenciales de 1995 con la fórmula Bordón-Álvarez, donde obtiene algo menos del 30% frente al casi 50% de Menem, pero superando al radicalismo que apenas consiguió un 17%.,
En 1997 forma junto a la U.C.R. la Alianza ( Alianza por el Trabajo, la Educación y la Justicia) y participa de ese modo en las elecciones legislativas de ese año, aunque la Alianza no llega durante ese año a constituirse en todos los distritos.
En 1998 El jefe de Gobierno porteño y precandidato presidencial, Fernando de la Rúa, plantea su deseo de que dirigentes del Frepaso se incorporen a su administración comunal, el cual quería fortalecer la alianza de radicales y frepasistas con la gimnasia y experiencia en cargos ejecutivos de gobierno de cara a las elecciones del 99. Esto seria un valioso aporte de la Alianza para ganarse la confianza del electorado y un ejercicio en la función ejecutiva ante la eventualidad de ganar las elecciones presidenciales del año próximo. Con . “Los voy a invitar a sumarse con sus mejores hombres y mujeres a una gestión de gobierno exitosa, honesta y transparente”, De la Rúa logra la alianza con Chacho Alvarez (líder del frepaso) quien lo acompaña en la vicepresidencia.
En las elecciones generales de 1999 la Alianza, con el lema “dicen que soy aburrido”, en un campaña publicitaria, triunfa en las votaciones de diputados nacionales y obtiene la Presidencia de la Nación.
El 10 de Diciembre de 1999 asume la presidencia de la Argentina Fernando De la Rúa de la mano del vicepresidente Carlos Chacho Álvarez. Esta gobernación intentó llevar adelante muchas de las reformas que en la administración de Ménem habían quedado inconclusas, ya que el gobierno peronista había dejado un elevado déficit fiscal, de 7.350 millones de pesos por lo que De la Rúa tomó severas medidas de ajuste con el propósito de sanear las finanzas, considerando siempre como base fundamental de su programa económico, el mantenimiento a rajatabla de un tipo de cambio estáticamente anclado al dólar estadounidense, llamado Convertibilidad, que perjudicaba a la industria nacional, especialmente al sector exportador.
Machinea ante la situación económica tan crítica del país renuncia a la administración económica y asume López Murphy quienes miembros del Frepaso dentro del Gabinete anuncian su renuncia, luego de que haya presentado el programa económico el cual tocaba los fondos sanitarios y escolares para resolver el problema de déficit fiscal. Ante esto se vio obligado a renunciar luego de apenas 16 días al ministerio de Economía.
Quien lo sucedió fue Domingo Caballo, quien inició su gestión prometiendo un crecimiento anual del 5% e intentando rebajar impuestos distorsivos y reanimar la industria, en lo que se presentó como "Planes de Competitividad” y además el 3 de Diciembre del 2001 en una conferencia de prensa lanzó la medida tan conocida y des pues llamada “CORRALITO”.
Dijo que "La Argentina ha estado sometida a ataques especulativos de quienes esperan beneficiarse con una devaluación de la moneda". Y agregó que, "por esta razón", el Gobierno se vio obligado a tomar "medidas extraordinarias" para preservar la seguridad del sistema financiero.
Medidas adoptadas...
· No se podrá retirar más de 250 pesos ó dólares en efectivo por semana de cuentas bancarias, por parte del titular, o de los titulares que actúen en forma conjunta o indistinta, del total de sus cuentas en cada entidad. La restricción será levantada dentro de 90 días.
· Las extracciones podrán realizarse en pesos o en dólares, según lo disponga el titular de la cuenta y los bancos no podrán cobrar comisión ni tampoco modificar el tipo de cambio que se mantiene 1 a 1.
· Las entidades financieras podrán convertir las colocaciones en pesos a dólares a solicitud del titular de la cuenta y no podrán cobrar comisión alguna por la conversión de los pesos a dólares o viceversa.
· No habrá restricción a los movimientos de fondos entre cuentas bancarias.
· El Banco Central puede disminuir estas restricciones cuando los depósitos totales del sistema financiero aumenten respecto a los niveles al cierre del día 30 de septiembre de 2001 y las tasas de interés a las que se realicen las diferentes transacciones sean, a su juicio, normales.
· Se prohíben las transferencias al exterior, con excepción de las que corresponden a las operaciones de comercio exterior, al pago de gastos o retiros que se realicen en el exterior a través de tarjetas de crédito o débito emitidas en el país, o a la cancelación de operaciones financieras, pero en este último caso estarán sujetas a autorización del Banco Central.
· Por los depósitos en pesos los bancos no podrán ofrecer tasas de interés superiores, respecto de las que se ofrecen en dólares
¿A quién beneficia estas medidas?...
· Principalmente, a los bancos. La situación había provocado que la gente quisiera retirar sus depósitos. Como los bancos no tienen el dinero, si había "corrida bancaria", varios quebrarían. Con estas medidas se prohíbe retirar el dinero.
· ¿Dónde está el dinero de los bancos? Una parte, en sus cajas fuertes, pero la mayoría del dinero o está prestado (clientes particulares, empresas, el Estado nacional) o lo llevaron fuera del país.
· También beneficia a los grandes inversores de la bolsa que, por medio de transacciones de compra y venta, pueden llevar dinero al exterior usufructuando una jugosa ganancia por la suba que ha tenido en los últimos días. Como hay poco circulante en efectivo, muchos prefieren la modalidad de manejarse con bonos; éstos tienen mayor demanda y así sube su cotización.
· Las empresas de servicios también se benefician. Con la restricción al manejo de efectivo, la gente debe abrir cajas de ahorro las que tienen la facultad de realizar el pago con débito automático. De esta forma, las empresas aseguran el cobro de sus servicios a través de la modalidad de débito automático cada vez que el titular de la cuenta tenga saldo favorable y suficiente (por ejemplo, cuando cobra su salario y le es depositado).
· Y, dada la situación, también beneficia a los abogados ya que tienen mayor trabajo por la gran cantidad de solicitudes de inconstitucionalidad, derechos de amparo, etc.
Estas medidas ahogaron todo movimiento económico, al restringir bruscamente la liquidez monetaria, paralizando el comercio y el crédito, rompiendo las cadenas de pago y asfixiando a la “economía informal” de la cual dependía la subsistencia del pueblo argentino.
¿Qué provoco esta errónea medida en la sociedad?
La gente comenzó a formar largas colas frente a los bancos y los tonos de las conversaciones, que incluían fuertes insultos a las figuras más notables del gobierno y de la actividad privada, envueltas en escándalos de corrupción y en privatizaciones fraudulentas, fueron subiendo hasta transformarse en gritos cuando se cerraban las puertas de los lugares que hasta entonces aparecían como los más seguros para depositar un dinero que, decían, estaba garantizado por el Estado.
La gente cada vez se desesperaba más, atrincherados en las puertas de los Bancos con cara de desconcierto y sentimiento de desesperación a grandes voces clamaban por sus ahorros de tantos años. Esta situación provoco el quiebre de masivas empresas, infinidad de juicios al Estado y suicidios de varias personas entre otras que terminaron en la calle.
Pero no solo esta cuestión fue problemática para el presidente, ya que la política peronista de Menem había dejado además de una gran deuda externa, dejo un fuerte índice de desocupación que estaba cerca del 14% y la pobreza había sido triplicada.
Ante esta situación De la Rúa lanzo una serie de iniciativas como el Plan de Infraestructura, que mediante acuerdos con los gobiernos provinciales y financiamiento privados buscaba realizar obras de caminos, agua y vivienda en todo el país por 20 mil millones de dólares. La medida fue tomada por decreto ya que, según el ministro del interior Federico Storani, no había seguridad de que el Congreso sancionara la ley con la rapidez necesaria.
Otro de las cosas que realizo fue la Ley de Reforma Laboral que era, por un lado debilitar el poder gremial de los sindicatos grandes en favor de los pequeños y por otro bajar los costos laborales. Pero la fuerte resistencia del justicialismo a votar el proyecto produjo modificaciones que atenuaron casi totalmente su efecto sobre la estructura gremial. En estas negociaciones participaron el entonces ministro de trabajo Alberto Flamarique y también el líder sindical Hugo Moyano. Quien se opuso con firmeza a la reforma, argumentando que la misma tendría como consecuencia una rebaja de los salarios y que estaría impulsada por el Fondo Monetario Internacional.
Además de la grave crisis económica, el sistema político aparecía jaqueado en su conjunto a partir de la renuncia del 6 de Octubre de 2000 de Carlos Álvarez, vicepresidente y líder del Frepaso. Dicha renuncia tuvo lugar en medio de un escándalo donde se denunciaron supuestos sobornos en el Senado para aprobar la polémica, ya nombrada, ley de reforma laboral. Esta renuncia produjo un quiebre en la Alianza aunque funcionarios del Frepaso siguieron en sus cargos -el cual se profundiza en el Parlamento, allí la escasa mayoría que tenía el oficialismo en la Cámara de Diputados se iba reduciendo mes a mes a medida que legisladores de partidos de centro-izquierda iban abandonando la coalición por diferencias políticas con el estilo de gobierno llevado adelante por De la Rúa.
No faltaba más para el gobierno que el ex presidente Carlos Menem sea detenido y puesto bajo arresto en forma domiciliaria, por venta ilícitas de un gran cargamento de armas a Ecuador y Croacia y por falsificar el contenido de tres decretos presidenciales. Lo cual no beneficio en nada al gobierno ya que miembros del justicialismo ocuparon el congreso de la nación, para defender al ex presidente, lo cual hizo que la mayoría del parlamento sea del partido justicialista.
En medio de estos problemas, también hubo aspectos positivos, como fue lograr que en el ciclo lectivo del año 2000 cumpliera 180 días de clases, recórd en más de una década, gracias al interés que se puso en aumentar las semanas del periodo escolar como en evitar conflictos con el pago del incentivo docente.
Una de las propuestas que tuvo el presidente fue cambiar la forma de gestión con el “Plan de modernización” del decreto 103/01, el cual se basaba en tres puntos: cambio en el modelo de gestión; proyectos de modernización estructural y transparencia y política anticorrupción, esto era para reorientarlo hacia los resultados y los procesos de mejora continua.
Pero pese a que la propuesta era buena, muchas de las iniciativas no se pudieron aplicar a causa de la creciente inestabilidad que afectaba al Gobierno que permanentemente introducía cambios de funcionarios. A su vez, los conflictos en el interior de la Alianza dificultaron la implementación de iniciativas en sectores claves de la burocracia estatal. Se producían continuas pujas dentro del gabinete por el control de los recursos.
¿Pero cómo llegamos a esta situación?. De personas enfurecidas saqueando todo tipo de comercios de alimentos y artefactos; de negocios destruidos, de una fuerte represión en la que dejo una gran cantidad de heridos y muertos.
El 19 de Diciembre del año 2001 era enardeciente, había un pueblo entero enfurecido y totalmente desconcertado. La clase media se levanto porque el corralito impuesto por la medida de Caballo ya explicada, se había llevado los ahorros de miles de argentinos, Fuga Bancaria . Esa fue la gota que hizo estallar el baso y no solo rebalsar. A la medianoche de ese mismo día apareció en el despacho del presidente, la renuncia del ministro de economía Domingo Cavallo y del resto del gabinete....A esta altura ya no se sabia que iba a pasar, todo era incertidumbre.
Los titulares del día de los grandes medios eran:
· “Pese al estado de sitio: Cacerolazo, marchas e incidentes”
· “En la Plaza de Mayo se veían cartuchos de balas de goma, piedras y basura”
· “grandes diturbios en plaza de mayo”
· “un cacerolazo histórico”
Estamos en casa todos reunidos a la hora de la cena nadie puede creer lo que se
esta trasmitiendo en la tele. El presidente de la republica Argentina acaba de declarar que el país esta en eEstado de Sitio, ya que la situación era incontrolable incontrolable.
Horas más tarde, algo pasando en el país nunca visto, la gente harta de un gobierno
nulo
sale con...¿ollas?...sí. Personas de todos lados salieron a protestar de forma
espontánea hacia los lugares mas centrales e importantes de nuestro país. Un
hombre pasa por la plaza de mayo en su auto y decide bajar a golpear sus cacerolas,
luego se fueron sumando cada vez mas, hasta formar una multitud. No había nada
mas que hacer... y no había forma de pararlo, el pueblo se había despertado y era
tiempo de escucharlo.
Tras haber vivido unas días difíciles de represión, muertes de inocentes y más de dos
mil heridos, los ciudadanos junto con sus cacerolas solo gritaban una cosa “que se
valla, que renuncie el presidente”.
Mi familia y yo solo fuimos teleespectadores pero el corazón nos latía tan fuerte al ver
esas imágenes, como si el himno nacional estuviera en las bocas del pueblo
concentrado en la plaza.
Era un momento histórico, las voces fueron tan fuertes que De la Rúa retira sus
efectos personales de la Casa Rosada y se va en un helicóptero, el cual trajo a nuestras memorias, cuando Isabelita dejaba el gobierno y pasaban a dirigirnos un régimen de facto.
"Me dirijo a usted para presentar mi renuncia como presidente de la Nación".
"Mi mensaje de hoy para asegurar la gobernabilidad y constituir un gobierno de unidad fue rechazado por líderes parlamentarios.
"Confío que mi decisión contribuirá a la paz social y a la continuidad institucional de la República".
"Pido por eso al honorable Congreso que tenga a bien aceptarla.
"Lo saludo con mi más alta consideración y estima y pido a Dios por la ventura de mi patria.
Firmado Fernando de la Rúa.
La consecuente acefalía presidencial obligó a la reunión de una Asamblea Legislativa que determinaría quién debía continuar ejerciendo el cargo, siendo reemplazado por Ramón Puerta, Adolfo Rodríguez Saá, Eduardo Camaño y finalmente Eduardo Duhalde en el curso de unos pocos días.
Conclusión
El trabajo aquí representado trato de dar a conocer todos los aspectos que surgieron en la política de De la Rua, poniendo un poco de su historia y su forma de gobernar las distintas alianzas y trabas de parte del partido justicialista, que respondía a la dirigencia del ex presidente y a mi parecer el innombrable, Carlos Saúl Menem.
Entender lo que paso en esa histórica plaza de mayo hace darnos cuenta que hoy hay una sociedad despierta la cual dejó de soñar para actuar, proclamar y luchar por un país mejor.
Pese que de la Rúa se equivoco al permitir distinta medidas. Él en todo momento busco cambiar el gobierno corrupto que nos venia gobernando, pero la falta de apoyo, los problemas internos dentro de la alianza no lo permitieron.
Me pareció importante agregar a este trabajó distintas noticias las cuales detallan con hora y fecha lo sucedido en esa época y las consecuencias, al haber análisis de un año después de la crisis del 2001.
La crisis vivida abrió los ojos de una sociedad que ya no tiene miedo y exige por sus derechos como ciudadano de la republica Argentina, un país democrático y justo para todos, con un lema “sin justicia no hay futuro”, son los pasos que se escuchan de una multitud que sintió en el corazón proclamar por lo que se merecen. Luchemos por nuestro futuro y por un país de progreso. Sin hambre y desocupación e igualdad para todos.
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